从政治体系来看,非法移民对于美国党派竞争具有可利用价值。据统计,美国境内的非法移民数量已经突破了1100多万。然而在对待这件事上,拜登政府更倾向于默许,甚至是支持。其不但指责上届政府对于非法移民“惨无人道”的政策,还表示:要在自己上任的3个月内,给到这些非法移民获得公民身份的途径。因为他很清楚,民进党的选票主要来自于哪些人,他也明白自己上台该为谁代言。
事实上,拜登政府也是这么做的。在2021年全年,美墨边境就迎来了大约170万人的非法移民。而这个数字相较于拜登总统上任前,整整多了3倍有余。截至到去年8月,美墨边境主要拦截了来自于墨西哥、委内瑞拉、古巴和尼加拉瓜的非法移民次数,就已经突破了200万次,是美国记录在册最多的一年。并且这个数字,也是特朗普执政期间最高水平的2倍多。
但让人啼笑皆非的是,拜登所任命的美国首位女副总统哈里斯表示:美国的南部边境是安全的,没有暴乱和冲突事件的。很显然,拜登政府对于边境的非法移民,采取的并不是睁一只眼闭一只眼,而是完全装作看不见。可作为非法移民重灾区的德克萨斯州是什么地方?它是共和党的地盘。
(资料图)
而拜登所领导的民主党如此作为,分明就是在给自己上眼药。于是,德州长索性将近百位偷渡者,直接送到了哈里斯的官邸门前,以此来抗议白宫开放德州境内的过境点。此外,佛罗里达州的州长更是将偷渡者,用飞机直接送到了前美国总统奥巴马的玛莎葡萄园。
而共和党的这一做法也非常奏效,随即便引来了大量民主党拉美裔选民的不满,因为他们大部分当年也是移民而来的。于是,拜登无奈只得选择一种自认为完美的方法:一方面限制移民数量给自己留余地,一方面扩大驱逐力度来堵共和党的嘴。
不难看出,非法移民已经成为美国党派之争的“牺牲品”,而如果利益可以即得,非法移民也不是不能变成合法公民。另外,从美国文明社会和经济角度来看,非法移民也都有着其存在的必要性。
其实美国之所以能够成为世界上最大的偷渡目地国,一部分原因是它本身就是个由移民组成的国家。
另一方面是非法移民在本国的生活,或许是因为贫苦或许是因为战乱,已经举步维艰了。因此,他们来到美国的第一件事,就是找工作。而为了生存,他们通常会给一些美国家庭修剪花园草坪、做保洁或者去一些餐厅打零工。甚至有的也会花几十美元办理一张假的绿卡,去一些相对薪资高一点的地方工作。
可以这么说,无论是在美国的城市还是农村,特别是在服务行业、制造业和农业岗位中,绝大多数都是由非法移民在支撑。因为有些工作,美国本土居民几乎都没有人做,如果再失去了非法移民,美国的下水道将会像喷泉一样,充斥着整个城市。再加上非法移民是黑户,所以除了工作环境外,对薪资一般也不过多要求。
可就是因为他们这种为了生存不计回报的工作态度,虽然受到了绝大多数用工老板们的欢迎,也填补了美国几百万的蓝领空缺岗位,但也触犯了美国本土底层的打工者,尤其是那些从事劳动力工作的人。因为他们客观上不但抢了自己的饭碗,还同时拉低了整个劳动力市场的用工成本。
当然也有例外,比如加州这种不缺脑力工作者,更缺少廉价劳动力的地方,他们就非常喜欢相对便宜的非法移民。因为雇佣一个美国本土打工者所要支付的薪水,就可以雇佣4到5个非法移民,何乐而不为呢?并且在当地每年产值450多亿美元的农业部门,近半数的劳动力都来自于非法移民。
另外,宾夕法尼亚大学还曾估算,如果将美国1100万非法移民驱逐出境,美国除了将空缺数百万个就业岗位外,GDP也会减少4000亿至6000亿美元。而更为严重的是,将这些非法移民驱逐出境或者是逮捕入狱,将耗资6000亿美元左右,两项加在一起就超过了1万亿美元,而美国的纳税人是绝对不会出这笔钱的。因此,识趣的美国政客就想到了另一个办法,那就是在美国黑上7年,就可以成为合法公民。
据统计,目前在美国1100万的非法移民当中,近六成都来自于墨西哥。而要想以偷渡者的身份去到美国,首先要解决的就是:能否顺利进去并黑下来。方法无非就是走着去、签证去到期不回或者是靠中介,但中介还是蛇头也要注意分辨。
接着到美国以后的偷渡者,常常会因为没有合法身份而不能交税。这样一来,就只能从事一些有大量现金交易的行业。比如餐馆、洗衣店、佣人或者与此类相关的送货、装修之类工作,如今在美国的非法移民者中,九成以上的人从事过或者正在从事着此类工作。另外,在餐馆打工还可以解决吃的问题。当然,如果是在城市边缘,有时还可能会包住,薪资待遇大概在2000-4000美元之间。
最后,就需要在这种暗无天日,毒品和枪支泛滥的地方,抛下尊严的一边工作,一边等待着合法身份。
而想要身份合法化,除了大赦、和美国公民结婚、以及种族或宗教避难以外,还有一种方法,那就是法案赋予。
此前,由民主党议员在美国众议院提出的新法案指出:对于在美国境内居住满七年的非法移民,可以提交合法身份转换。也就是说,只要在美国黑够七年,就可以成为拿着绿卡的美国合法公民。
这个法案其实是美国国会于1929年推出的《登记处法》的延申,而此法自设立一来,已经更新过四次。最近的一次更新是在1986年,当时让1972年1月1日前进入美国的非法移民,基本上都拥有了合法的美国公民身份。而1972年之后进入美国的非法移民,直到目前为止,还没有在此法案上获得合法身份的机会。
但这个法案一旦通过,现今1100多万的美国非法移民者,将有半数以上的人可以获得拥有绿卡的资格。因为新法案和之前最大的不同有两点,首先只需要符合7年,不需要满足1972年之前;其次,只需要提交申请和收取适当的费用即可操作,不需要体检、财务支持证明和请愿人。不过,该法案需要60%以上的国会支持率才能通过。而至于7年间是否会发生变数就不得而知了,毕竟美国总统对于非法移民的态度也是摇摆不定的。
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